在更高层次的区域合作中赢得新的增长动力

时间:2019-03-24 13:25:29 来源:博湖门户网 作者:匿名



国务院最近发布的《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》致力于推动更高层次,更深入,更广泛的区域合作,重点是通过利用区域优势,建立合作网络,建立市场标准,深化合作,赢得新的发展空间。新的增长势头。这将促进泛珠三角区域向更高层次的区域合作,成为国民经济发展的重要引擎,推动国民经济向“双,中,高”的目标发展。

立足地域优势,拓展新的发展空间

泛珠三角地区横跨中国东部,中部和西部三个主要地区。资源丰富,人口众多,经济规模大。它在国家的整体发展中具有特殊的地位和巨大的发展潜力。要深化本地区的合作与发展,必须发挥各层次的地缘优势,促进其协调发展。总的来说,首先要在科技进步,产业升级和绿色发展方面充分发挥广深两大核心城市的优势和经验,与港澳建设共同打造广东,香港和澳门湾区。其次,珠江 - 西江经济带,贵港高铁经济带等长江沿岸经济开发区,沿海及沿线重要交通干线,将建设具有先进制造业的全球制造业。现代服务业基地。而西南地区的发展又反过来辐射东南亚和南亚。三是在改革开放中推动自由贸易试验区,高新区,海峡西岸经济区,华侨经济试验区等各类经济功能区的示范,引领区域发展并培育新的经济增长极。最后,要促进海陆开发,建设海洋工业园区,进一步扩大海陆合作空间。这样,它将促进各地区的发展和规避,相得益彰,发挥“干中学”区域模拟学习功能,促进市场区域和资源区域的规模扩张,形成新的增长优势。和发展空间,赢得新一轮的国民经济发展。空间。

建立区域合作网络,形成更紧密的经济联系

要在泛珠三角广阔的地理空间内开展各领域的合作与发展,必须以城市群和完善的城市网络体系为骨干,完善交通,能源,水利网络体系。和信息作为支持泛珠三角的纽带。共同发展。在城市网络体系中,我们应该建立以珠江三角洲为代表的世界级城市群,并利用广州,深圳,成都等主要城市的主导作用,建立合理的中小网络体系。城市规模,形成重要节点城市和小城镇。新的城镇化模式将实现城乡协调发展。在基础设施网络系统中,在建设现代综合交通系统的基础上,建设铁路,公路,水路,航空等综合交通枢纽,交通运输方式,形成大,中,小城市之间的安全联系。和中国联通的村庄。低碳便捷的综合运输系统引导和支持泛珠三角区域的发展。同时,要重点抓好“西电东送”和“西气东输”项目,完善泛珠三角区域能源供应保障体系;以珠江流域的综合整治和发展为出发点,协调珠江支流航道的实施。综合整治项目,完善水利基础设施体系;抓住机遇,实施“宽带中国”,加强区域通信枢纽建设,加快区域网络基础设施建设升级,促进信息网络基础设施互联互通。通过建立区域合作网络支持,促进泛珠三角区域经济联系。尊重市场标准,形成更加有序,更公平的统一市场

市场一体化是区域一体化的基础。如何解决区域市场一体化问题一直是市场经济发展的主要障碍。为此,在推动泛珠三角区域合作中,必须立足于让市场发挥资源配置,制定统一的市场规则,加强信用体系建设,推进区域海关建设的基础性作用。清理系统,清理各种不合理因素,在阻碍因素流动的法规和实践的基础上,建立统一的市场准入制度和标准,促进综合产权交易市场的规范化发展;加强地方与企业标准的合作,促进产品检验,计量检定和资质认证。相互承认结果,促进商品的自由流动,并制定区域服务标准。此外,要建立统一的市场执法标准和监管协调机制,推动建立区域行政处罚自由裁量权基准制度,促进企业跨区域发展。在区域合作中,更加尊重市场规则,消除市场壁垒,有利于区域资源要素和产品的合理流动,有利于企业经济与区域发展的融合。

深化合作领域,实现更全面,更高水平的区域发展

近年来,泛珠三角区域合作逐步成熟,合作水平不断提高。但它也面临着如何进一步深化合作的历史性命题。为此,有必要在合作与发展的瓶颈中实现合作与发展的新突破。重点领域如下:一是进一步深化与港澳合作。与香港,澳门合作,建设粤港澳湾区,打造世界级城市群。加强内地与港澳九省区的基础设施基础设施对接,产业合作,重大合作平台建设,社会事务和多层次合作与交流。这是泛珠三角提升发展水平,维护港澳长期繁荣稳定的现实需要。二是共同实施创新驱动战略,培育具有国际竞争力的创新发展领域。加强区域科技创新合作,构建区域协同创新体系,构建创新创业平台,优化区域创新环境,大力发展创新空间,激发泛珠三角区域创新创业。三是深化人民生活和社会领域的合作。教育,文化,医疗保健,人力资源和社会保障,旅游和社会治理需要一系列重大举措。四是共同培育对外开放新优势,积极融入“一带一路”建设,充分发挥自由贸易试验区示范力度,探索“单一窗口”管理体制“,促进港口和特殊区域的建设。需要对外开放。五是共同推进生态文明建设。在完善生态环境协调保护和治理机制的基础上,推进各省水资源和水资源保护区域合作,加强大气污染治理,促进区域生态保护和恢复。上述合作领域的深化和扩大,是泛珠三角区域进一步合作与发展的前提和基础,也是合作与发展的新空间。(作者是广州社会科学院区域经济研究所所长和研究员)

(原标题:在更高层次的区域合作中赢得新的增长动力)


  
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